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蔣介石為什麼放棄了外蒙古?

邢和明

2011年08月10日08:23  來源:人民網-文史頻道

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蔣介石意識到蘇聯對外蒙古的要求“志在必得”,決不是以任何高度自治或准其駐兵的方式能夠滿足其欲望的。如果不答應斯大林的要求,那麼“東北與新疆各種行政之完整無從交涉”,共產黨問題“更難解決”。況且,外蒙古“事實上已為俄佔有”。如果隻為虛名,而受其實禍,“決非謀國之道”。

  本文摘自《蔣介石與莫斯科的恩恩怨怨》,邢和明著,人民出版社出版



  6月30日,宋子文抵達莫斯科,同行的還有胡世澤、沈鴻烈和蔣經國等。當天,雙方舉行了禮節性的會談,而且氣氛也相當友好,“蘇聯歡迎禮節極隆重”。宋子文強調,中蘇關系對中國特別重要,因此,恢復中國同蘇聯的密切關系,“實為重要”。斯大林表示,蘇聯現在已經是新人在位。以往,俄國同日本結盟以瓜分中國,現在,“俄國欲與中國聯盟以遏制日本。”

  但是,7月2日的會談就顯得十分緊張了。據當事人回憶,正式談判開始的時候,斯大林拿出一張紙向宋子文面前一擲,態度傲慢。隨后說道:“你看過這個東西沒有?”宋子文知道是雅爾塔協定,說“隻知道大概內容”。斯大林強調:“你談問題是可以,但隻能拿這個東西做根據,這是羅斯福簽過字的。”

  斯大林出於蘇聯自身利益的考慮,提出了外蒙古問題。他直言不諱:外蒙古要求獨立,中國政府應承認外蒙古現狀,蘇聯不打算吞並外蒙古,亦希望中國准許外蒙古脫離。蘇聯雖然多次承認外蒙古為中國領土,但是,現在為蘇聯國防著想,不得不在外蒙古駐軍。以往日本曾試圖從外蒙古進攻西伯利亞,所以,我們盼望外蒙古能獨立並且同蘇聯結盟,以保障蘇聯領土安全。斯大林還聲稱,如果蘇聯在外蒙古問題上得不到滿足,這次會談就不可能達成任何協定。

  遵照蔣介石的指示,宋子文在會談中不准備著重討論外蒙古問題。他說,中國政府目前可以不向蘇聯提請商議外蒙古問題,希望斯大林亦不提這個難題。因為中國任何一個政府如果喪失土地完整,必為國人不諒。宋子文認為斯大林沒有理解中國政府關於外蒙古問題的立場。中國政府無論如何也不能放棄外蒙古,因為這樣做將會使西藏問題復雜化。如果割讓外蒙古,中國人民對政府將失去信仰。

  關於旅順問題,斯大林出於“顧念中國政府地位”的考慮,同意不用租借方式,由中蘇共管使用,期限為45年。他表示,中東鐵路和南滿鐵路隻限於干線,平時不運送軍隊。斯大林還提出,鐵路也由中蘇共管,利益均享,期限為45年。

  雙方還討論了國共兩黨問題。宋子文強調,國民黨政府願在軍權、政權統一之下,容許共產黨參加政府,但領導權屬於國民黨,而且不能有聯合政府。斯大林表示同意,他說,以國民黨的歷史關系,應該居於領導地位,但是,如果國民黨政府不容納中國共產黨,將難以克服其困難。斯大林聲明,這是為中國利益著想,並非有意袒護任何黨派。

  當天的會談持續了三個半小時,從宋子文給蔣介石的電報來看,雙方在東北三省問題上“比較滿意”,但“外蒙問題則成僵局”。

  由於宋子文的強硬態度,經過激烈的爭論之后,斯大林未能迫使中方接受他的要求。事后,宋子文告訴哈裡曼,中國人民雖然知道中國目前不能對外蒙古行使主權,但是,如果某個政府放棄中國在這個區域的權利,人民是不會擁護它的。事后,宋子文訊問哈裡曼,羅斯福過去對這個問題的解釋如何,他請哈裡曼立即致電華盛頓詢問美國政府的實際看法。

  可是,美國的回答使宋子文有些失望。7月4日,杜魯門通過國務卿貝爾納斯電告哈裡曼,美國在目前莫斯科的討論中不願對雅爾塔協定中的任何一點充任解釋者。但哈裡曼可以“非正式地”向宋子文說明他的了解:就美國方面來說,雅爾塔協定中關於外蒙古地位所用字句的解釋,沒有任何討論。既無討論,那麼按照大家對這些寫下了的字句公認的意思,就是外蒙古目前事實上和法律上的地位應當保持下去。

  由此可見,美國在這個問題顯得小心翼翼,不願意刺激莫斯科,所以它的解釋實際上偏向於蘇聯。杜魯門在致哈裡曼的電報中還說:隻限你一個人知道:“我們對現狀的了解是,雖然在法律上外蒙古的主權至今屬於中國,但事實上這個主權未被行使。美國政府,按照1922年的九國公約,一向謹慎地沒有絲毫表示,它認為中國邊遠的屬地,如外蒙古,與中國其他部分具有不同的地位。”

  第一次談判陷入僵局之后,蔣經國以私人名義拜訪了斯大林。會見時,斯大林開門見山地問道:中國為什麼堅持不讓外蒙古獨立?

  蔣經國解釋說,中國抗戰七年,就是為了要把失去的土地收復回來,今天日本還沒趕走,東北、台灣還沒有收回,一切失地,都在敵人手裡,反而把這麼大的一塊土地割讓出去,那豈不失去了抗戰的本意?中國國民一定不會原諒我們,會說我們“出賣了國土”。在這種情況下,國民一定會起來反對政府,那我們就無法支持抗戰。所以,“我們不能同意外蒙古歸並俄國”。

(責任編輯:董倩超)

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