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重新思考蒋经国与台湾民主化

文|张铁志

2011年01月26日16:12  

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在大陆,不少人都强调蒋经国在台湾民主化扮演的关键角色;在早期的学术文献中,也的确有部分论文强调蒋经国的民主信念。问题是,蒋经国到底是主动推动了民主改革,还是受到环境压迫不得不然?

  如何解释台湾的民主转型,既是许多台湾人的共同关怀,也是不少大陆朋友关心的问题。有人强调经济社会现代化结构性原因,有人则强调行动者的策略性互动。

  在大陆,不少人都强调蒋经国在台湾民主化扮演的关键角色;在早期的学术文献中,也的确有部分论文强调蒋经国的民主信念。问题是,蒋经国到底是主动推动了民主改革,还是受到环境压迫不得不然?理解蒋经国的角色,不只是对于历史人物的评价,而是可以真正让我们理解台湾民主化的动力与原因。

  强调蒋经国作为民主改革者角色的论点经常忽略一个历史事实:亦即就在他宣布解除戒严(1987年)的几年前,发生了严重镇压党外民主势力的美丽岛事件(1979年12月)。

  如果蒋是一个改革者,那么我们该如何解释美丽岛事件的镇压?

  政治学的一个基本假设就是统治者永远都想要保持政治权力。面对社会要求改革的呼声,他会考虑镇压成本与容忍成本何者较为巨大。一旦民间要求政治改革的压力让他无法忽视,甚至镇压也很难维系其政权时,威权统治者就可能考虑实行某种改革,来维持政治权力的延续。这正是台湾的历史事实。

  美丽岛事件

  从上世纪70年代初开始,战后高压极权的台湾开始松动,所谓的党外民主运动开始成形,参与选举、创办杂志。1977年底举办五项地方公职选举,“党外”人士进行全岛串联,多人以“党外”之名竞选,最后赢得4席县市长、21席省议员、8席台北市议员、146席县市议员、21席乡镇市长。这场大胜利让他们逐渐成为一个非正式的政团。

  1978年中央民意代表增额选举,更多知识分子投入选举,如女性主义鼓吹者吕秀莲、台大哲学系教授陈鼓应等人。“党外”人士以黄信介、林义雄和施明德为中心,成立“台湾党外人士助选团”,作为共同的选举后援组织,并发表十二项共同政见。

  面对党外势力逐渐壮大,国民党无法容忍,开始采取压制行动。1979年一月,警备总部在1月21日以“涉嫌参与匪谍吴泰安叛乱”的莫须有罪名逮捕余登发父子。翌日许信良、张俊宏等人齐集桥头乡,发动示威游行要求释放余登发。事后,余登发被判处8年徒刑,桃园县长许信良被停职两年。

  但党外持续前进。6月,两个党外杂志先后成立。一份是由康宁祥担任发行人的《八十年代》杂志;另一份是由黄信介为发行人,张俊宏为总编辑的《美丽岛》杂志。《美丽岛》杂志不只是论政,而是要组织群众。在封面“美丽岛”的刊名下,英文写着“The Magazine of Democratic Movement”(民主运动的杂志)。施明德后来更说,创办《美丽岛》的目的是“要形成没有党名的政党。”《美丽岛》杂志发行到第四期时,发行量已经超过10万本,显见民心求变。

  1979年12月10日国际人权日,美丽岛杂志社在高雄举办一场示威游行,引发激烈警民冲突,并给予国民党镇压反对运动的借口,事后对党外主要领导者展开大逮捕。1980年2月黄信介、施明德、林义雄、姚嘉文、陈菊、吕秀莲、张俊宏、林弘宣等八人在军事法庭上被以叛乱罪判刑,其余33人亦被判刑2-6年不等。

  很明显,面对越来越组织化的党外民主运动,主政的蒋经国决心要一网打尽,彻底镇压。但是统治者没有料到的是,美丽岛事件的镇压并不能压制住已经崛起的人民声音。当80年代的布幕拉起,更多的社会力量和异议声音开始吶喊。

(责任编辑:张淑燕)

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