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今日数据:曝中彩在线高管涉数十亿利益输送

人民眼光

2015年05月15日09:21    来源:人民网-文史频道    手机看新闻
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近年来,福利彩票销售额逐年攀升,但其销售、开奖、公益金去向等环节屡屡受到公众质疑。据《经济参考报》记者调查发现,作为福彩重要票种之一的“中福在线”即开型福利彩票,其独家运营商北京中彩在线科技有限责任公司(以下简称“中彩在线”),已由名义上的国有控股企业悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”,该公司高管被指利用职权隐瞒监管部门向“关联方”暗存利益输送,涉及金额数十亿元。

数据提示:近年来,福利彩票销售额逐年攀升,但其销售、开奖、公益金去向等环节屡屡受到公众质疑。据《经济参考报》记者调查发现,作为福彩重要票种之一的“中福在线”即开型福利彩票,其独家运营商北京中彩在线科技有限责任公司(以下简称“中彩在线”),已由名义上的国有控股企业悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”,该公司高管被指利用职权隐瞒监管部门向“关联方”暗存利益输送,涉及金额数十亿元。

“中福在线”即开型福利彩票,是中国福利彩票发行管理中心(以下简称“中国福彩中心”)发行的一种即开型电子视频彩票,自运营以来到2014年底总销售额高达1300多亿元,目前占全国福利彩票销售总收入的10%以上,被称为彩票领域的“黑马”。

记者查阅到的资料称,负责“中福在线”独家运营的中彩在线公司,是经民政部批准,于2002年7月成立的从事彩票销售系统开发、建设、运行、维护的国有控股高科技公司。在中国福彩中心的官方网站上,中彩在线被称为中国福彩中心的内设部门之一。按照合作协议,中彩在线由中国福彩中心、北京银都新天地科技(22.46, 0.00, 0.00%)有限公司(以下简称“银都新天地”)、北京华运中兴数码科技有限公司(以下简称“华运中兴”)三方共同发起成立,出资比例分别为40%、33%和27%,董事长由中国福彩中心委派,按此协议,中国福彩中心是中彩在线的控股股东。此外,公司设总经理1名,由董事会聘任。

然而,《经济参考报》记者调查发现,中彩在线总经理贺文通过控制公司的第二和第三大股东,使得中彩在线名义上为国有控股,实际已被总经理贺文个人曲线掌控。

《彩票管理条例》第十三条规定,彩票发行机构、彩票销售机构应当依照政府采购法律、行政法规的规定,采购符合标准的彩票设备和技术服务。按此规定,彩票销售终端机项目主要通过公开招标方式采购和国内竞争性谈判采购。而2005年6月,中彩在线规避招投标程序,在总经理贺文的操控下,与东莞天意电子有限公司(以下简称“天意公司”)签署合同,该合同规定由天意公司向中彩在线独家供应中福在线项目的终端机,合作报酬为彩票总销量的2%(2012年改为1.7%)。

知情人士向记者透露,对于中彩在线与天意公司签署的独家供应合同一事,中国福彩中心一开始并不知情,这相当于将超10亿元的收益拱手相让给天意公司。

颇为诡异的是,在2005年,被中彩在线授予独家终端机供应商的天意公司只是一家注册资本800万港元,10余名员工,既无技术研发队伍,也无生产厂房的“空壳公司”,股东为境外公司Toward Plan Investment Ltd。(摘编自:经济参考报)

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(责编:刘江、王嘉伟)

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